新京報訊 （記者孫海光）全國體育局長會議昨日在京召開，總局局長劉鵬稱，將以運動項目管理中心和單項體育協(xié)會改革試點為突破口，深化體育管理體制改革。在六項方案中，足球排在第一位。
劉鵬稱直屬事業(yè)單位行政、事業(yè)、社團、企業(yè)四位一體是體育行業(yè)深化管理體制改革面臨的焦點和關(guān)鍵問題。體育總局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《以運動項目管理中心和單項體育協(xié)會改革為突破口，深化體育管理體制改革的方案》。
“加大中國足球協(xié)會單項體育協(xié)會綜合體制改革試點的力度，盡快制定實施意見。”在這份方案中，足球被放在第一位，但并未給出具體實施方案。據(jù)了解，中超聯(lián)賽下賽季將由中超公司接管，這意味著足協(xié)朝著管辦分離邁出實質(zhì)性一步。
在這份方案中，諸如乒乓球、羽毛球、跳水、舉重等傳統(tǒng)金牌項目并不在試點之列，諸多非奧或非主流項目成了改革排頭兵。其中，汽車運動聯(lián)合會、摩托車運動協(xié)會將作為單項體育協(xié)會綜合體制改革試點，項目中心的職能全部交給協(xié)會承擔，協(xié)會按照社會組織機制運作。
此外，龍獅運動協(xié)會、健美協(xié)會、臺球協(xié)會將作為單項體育協(xié)會管辦分離、以體育社團機制運行的改革試點。試點期間，凡可以交由協(xié)會承擔的事務(wù)完全交給協(xié)會。游泳、滑雪、滑冰、高爾夫等10個協(xié)會，將進行單項體育協(xié)會功能優(yōu)化改革試點，充分發(fā)揮這些協(xié)會在群眾體育、體育文化發(fā)展方面的作用，擴大社會影響力。
非奧運項目中，風箏協(xié)會和信鴿協(xié)會將參照國家關(guān)于行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤的做法，進行單項體育協(xié)會脫鉤改革試點。此外，16個非運動項目協(xié)會也將與行政機關(guān)、事業(yè)單位脫鉤。
劉鵬稱將根據(jù)改革試點積累的經(jīng)驗，按照不同類型和方式，逐步全面推開全國性單項體育協(xié)會改革，并對事業(yè)單位進行必要的調(diào)整和整合。
■ 焦點
足球協(xié)會
管辦分離尚處等待階段
新京報訊 （記者孫海光）劉鵬昨天的體制改革方案中，足球被排在第一位。盡管目前尚沒有詳細的改革方案，但中國足協(xié)或?qū)L試管辦分離，中超聯(lián)賽下賽季也將由中超公司接管。
在中國足協(xié)副主席魏吉祥看來，管辦分離首先是政府與足協(xié)的分離，其次是聯(lián)賽與協(xié)會的分離。“從政府與足協(xié)的分離進程看，目前有待政府對于協(xié)會實體化政策的整體推進，目前足協(xié)還是依托于體育總局的事業(yè)單位平臺。”魏吉祥稱足協(xié)的管辦分離尚處在等待階段。
盡管如此，足協(xié)下賽季起將嘗試聯(lián)賽與協(xié)會分離。在本月21日的中超聯(lián)賽總結(jié)會上，足協(xié)聯(lián)賽理事會執(zhí)行局局長、中超公司董事長馬成全曾透露，明年的中超聯(lián)賽將由中超公司接管。此舉被看做是足協(xié)管辦分離邁出實質(zhì)性一大步。
“中超公司負責競賽組織、場地安排、賽程編排、俱樂部管理等事項。同時原有功能保留，包括商務(wù)開發(fā)、獨立運營等。”馬成全稱這是中國足球走向管辦分離的重要一步，“現(xiàn)在賽事、電視轉(zhuǎn)播、經(jīng)營開發(fā)都由中超公司統(tǒng)一管理，操作層面順多了，也可以讓贊助商的利益得到更大保障。”
■ 突破
汽摩中心
協(xié)會主要負責公共服務(wù)
新京報訊 （記者孫海光）在這份體制改革試點方案中，汽車聯(lián)合會和摩托車協(xié)會走在最前端，這兩個項目中心的職能將全部交給協(xié)會承擔。汽摩中心主任詹郭軍稱，協(xié)會在改革后主要負責多元化的公共服務(wù)，賽事組織運行等工作則交給相關(guān)公司。
實際上，汽摩中心在今年4月起便承擔了體育社會組織綜合改革試點單位的任務(wù)。“改革是大勢所趨，早改比晚改好。對于汽摩中心這樣自收自支的單位而言，改革的阻力也許沒有那么大。”詹郭軍稱在改革過程中，很好地把握了以下原則：依托總局、突出協(xié)會、淡化中心、逐步過渡、量力而行、積極穩(wěn)妥。
詹郭軍稱協(xié)會改革后主要負責項目發(fā)展規(guī)劃擬定、制定運動通則、參賽運動員注冊、人才培訓、青少年培養(yǎng)以及開拓安全駕駛、運動休閑等多元化公共服務(wù)，有關(guān)賽事活動的運行組織則準備交給相關(guān)公司承擔。
在組織結(jié)構(gòu)方面，詹郭軍稱將考慮設(shè)置權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、專業(yè)議事機構(gòu)、辦事執(zhí)行機構(gòu)四個層級，會員代表大會則是最高權(quán)力機構(gòu)。
劉鵬稱直屬事業(yè)單位行政、事業(yè)、社團、企業(yè)四位一體是體育行業(yè)深化管理體制改革面臨的焦點和關(guān)鍵問題。體育總局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《以運動項目管理中心和單項體育協(xié)會改革為突破口，深化體育管理體制改革的方案》。
“加大中國足球協(xié)會單項體育協(xié)會綜合體制改革試點的力度，盡快制定實施意見。”在這份方案中，足球被放在第一位，但并未給出具體實施方案。據(jù)了解，中超聯(lián)賽下賽季將由中超公司接管，這意味著足協(xié)朝著管辦分離邁出實質(zhì)性一步。
在這份方案中，諸如乒乓球、羽毛球、跳水、舉重等傳統(tǒng)金牌項目并不在試點之列，諸多非奧或非主流項目成了改革排頭兵。其中，汽車運動聯(lián)合會、摩托車運動協(xié)會將作為單項體育協(xié)會綜合體制改革試點，項目中心的職能全部交給協(xié)會承擔，協(xié)會按照社會組織機制運作。
此外，龍獅運動協(xié)會、健美協(xié)會、臺球協(xié)會將作為單項體育協(xié)會管辦分離、以體育社團機制運行的改革試點。試點期間，凡可以交由協(xié)會承擔的事務(wù)完全交給協(xié)會。游泳、滑雪、滑冰、高爾夫等10個協(xié)會，將進行單項體育協(xié)會功能優(yōu)化改革試點，充分發(fā)揮這些協(xié)會在群眾體育、體育文化發(fā)展方面的作用，擴大社會影響力。
非奧運項目中，風箏協(xié)會和信鴿協(xié)會將參照國家關(guān)于行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤的做法，進行單項體育協(xié)會脫鉤改革試點。此外，16個非運動項目協(xié)會也將與行政機關(guān)、事業(yè)單位脫鉤。
劉鵬稱將根據(jù)改革試點積累的經(jīng)驗，按照不同類型和方式，逐步全面推開全國性單項體育協(xié)會改革，并對事業(yè)單位進行必要的調(diào)整和整合。
■ 焦點
足球協(xié)會
管辦分離尚處等待階段
新京報訊 （記者孫海光）劉鵬昨天的體制改革方案中，足球被排在第一位。盡管目前尚沒有詳細的改革方案，但中國足協(xié)或?qū)L試管辦分離，中超聯(lián)賽下賽季也將由中超公司接管。
在中國足協(xié)副主席魏吉祥看來，管辦分離首先是政府與足協(xié)的分離，其次是聯(lián)賽與協(xié)會的分離。“從政府與足協(xié)的分離進程看，目前有待政府對于協(xié)會實體化政策的整體推進，目前足協(xié)還是依托于體育總局的事業(yè)單位平臺。”魏吉祥稱足協(xié)的管辦分離尚處在等待階段。
盡管如此，足協(xié)下賽季起將嘗試聯(lián)賽與協(xié)會分離。在本月21日的中超聯(lián)賽總結(jié)會上，足協(xié)聯(lián)賽理事會執(zhí)行局局長、中超公司董事長馬成全曾透露，明年的中超聯(lián)賽將由中超公司接管。此舉被看做是足協(xié)管辦分離邁出實質(zhì)性一大步。
“中超公司負責競賽組織、場地安排、賽程編排、俱樂部管理等事項。同時原有功能保留，包括商務(wù)開發(fā)、獨立運營等。”馬成全稱這是中國足球走向管辦分離的重要一步，“現(xiàn)在賽事、電視轉(zhuǎn)播、經(jīng)營開發(fā)都由中超公司統(tǒng)一管理，操作層面順多了，也可以讓贊助商的利益得到更大保障。”
■ 突破
汽摩中心
協(xié)會主要負責公共服務(wù)
新京報訊 （記者孫海光）在這份體制改革試點方案中，汽車聯(lián)合會和摩托車協(xié)會走在最前端，這兩個項目中心的職能將全部交給協(xié)會承擔。汽摩中心主任詹郭軍稱，協(xié)會在改革后主要負責多元化的公共服務(wù)，賽事組織運行等工作則交給相關(guān)公司。
實際上，汽摩中心在今年4月起便承擔了體育社會組織綜合改革試點單位的任務(wù)。“改革是大勢所趨，早改比晚改好。對于汽摩中心這樣自收自支的單位而言，改革的阻力也許沒有那么大。”詹郭軍稱在改革過程中，很好地把握了以下原則：依托總局、突出協(xié)會、淡化中心、逐步過渡、量力而行、積極穩(wěn)妥。
詹郭軍稱協(xié)會改革后主要負責項目發(fā)展規(guī)劃擬定、制定運動通則、參賽運動員注冊、人才培訓、青少年培養(yǎng)以及開拓安全駕駛、運動休閑等多元化公共服務(wù)，有關(guān)賽事活動的運行組織則準備交給相關(guān)公司承擔。
在組織結(jié)構(gòu)方面，詹郭軍稱將考慮設(shè)置權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、專業(yè)議事機構(gòu)、辦事執(zhí)行機構(gòu)四個層級，會員代表大會則是最高權(quán)力機構(gòu)。
