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未來中國排放法規將嚴格按程序施行

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-12-17  來源:中國工業報   作者:趙三明  瀏覽次數:753
核心提示: 有法不依、執法不嚴、違法不究,是以往造成包括排放升級等國家大政在汽車產業難以完全施行的主要障礙。依法治國,依法從業,
       有法不依、執法不嚴、違法不究,是以往造成包括排放升級等國家大政在汽車產業難以完全施行的主要障礙。依法治國,依法從業,將使包括汽車產業在內的各行各業走上持續穩定發展的正軌。
       十八屆四中全會黨中央提出依法治國的理念,不僅是實現國家治理體系和治理能力的意志體現,也是對各行各業嚴格依法從業的具體指導。落實到汽車行業,把包括市場行為在內的一切行動歸聚到法律的框架內,將有助于整個行業實現長期可持續的穩定發展。對于排放升級等在內的一些敏感話題,如是先升級排放標準還是先升級油品質量這種所謂的“雞與蛋”的關系問題,未來在依法治國體系下將不再被反復扯皮。
       12月4日,由中國傳媒大學健康與環境傳播研究所、區域性非政府組織亞洲清潔空氣中心(CAA)以及具有先進減排技術的國際零部件廠商佛吉亞(Faurecia)公司共同組織發起的“多方參與和創新路徑——法治中國的健康與環境議題”研討會在位于北京的中國傳媒大學舉行。會上,來自政府、研究機構、廠商等各方代表,對依靠像佛吉亞這樣在全球領先的汽車排放技術在中國全面實施更為先進的汽車排放標準進行了探討。包括來自國家環保總局機動車排污監控中心的國內相關專家認為,未來國家有關汽車排放法規的施行將不再會像以往那樣被多次拖延,包括發動機企業在內的各相關廠商應該對自身技術和產品的升級與儲備早做準備,下一步在國內全面實施國四排放標準和國家發布進一步的排放升級日程表,均將嚴格按照規定期限執行。
       中國工業報記者注意到,2014年4月,工業和信息化部發布了第27號公告。根據公告,為落實《節能減排“十二五”規劃》和《大氣污染防治行動計劃》,促進大氣污染防治,減少汽車尾氣排放,2015年1月1日起國三柴油車產品將不得銷售。這意味著,從明年開始商用車必須開始實施國四排放標準。眾所周知,商用車排放的尾氣中污染物主要以顆粒物(PM)和氮氧化物(NOx)為主,是機動車尾氣污染的主要污染物,也是包括北京等大城市在內的國內各地方城市減排的監控重點。
       在互動討論環節,國際清潔交通委員會創會主席麥克•沃爾什先生,根據他在美國環境保護局、美國EPA交通能源技術咨詢委員會等單位的多年從業經驗以及歐美國家的汽車排放控制實踐,提出中國將來可否從歐Ⅴ(國五)快速跨越到歐Ⅵ的可行性。對此,來自佛吉亞的專家也從技術角度提出了參考的看法。包括國內幾大城市公交公司的負責人以及相關專家認為,在監管有力的背景下使用成熟的技術,是在國內大面積、快速實現排放升級的有效保障。但各方也均認為,實施汽車排放升級最大的前提條件應是清潔燃油的同期供應。
       其實,與廢氣污染物排放密切相關的二氧化碳排放,也就是燃油消耗量的控制也是汽車排放環節中的重要一環。在歐洲,由于在乘用車使用中二氧化碳排放量可大大降低的柴油乘用車占有很大的比例,歐洲各主要汽車廠商在實現相關的企業油耗限值規定時并沒有太大的難度。反觀國內廠商,由于柴油乘用車至今也沒有在中國普及,迫使各整車廠的未來技術路線均采用了加入電驅動的思路,與歐、美、日等國際領先廠商的步調并不一致。對此,記者在采訪北京市環保局原副局長、現任中國傳媒大學媒介與公共事務研究院健康與環境傳播研究所所長杜少中時,他對此問題亮出了自己的觀點:需要到歐Ⅵ標準時柴油車的氮氧化物和顆粒排放才會與汽油車相當,那時可能才是中國大規模普及柴油乘用車的大好時機。
       本次研討會的一個重要成果是,佛吉亞與亞洲清潔空氣中心(CAA)共同簽署了一份為期三年的合作協議,計劃在中國多個城市推動污染防治相關舉措。根據這一合作框架,佛吉亞將牽頭成立汽車行業合作聯盟,幫助中國政府實施新的空氣污染防治政策。佛吉亞集團董事長兼首席執行官嚴德勝先生表示,由政府機構、汽車行業和非政府組織組成的多方聯盟,通過對卡車、客車和其他重型汽車實施行之有效的減排控制政策,可以幫助中國減少空氣污染。
 
 
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