一是，為什么不考慮超標電動車？

      討論的車型中，之所以不包括那種超標的電動自動車，是因為在很多地方，對發生事故后的超標電動車幾乎都要進行車輛屬性鑒定，最終將其鑒定為機動車，從而按機動車對待，按機動車定責。2016年汕頭市、內蒙古扎魯特旗人民法院（2017）內刑0526刑初第107號等，就對醉駕超標電動車的駕駛人，按危險駕駛罪追究了刑事責任。這種做法，雖然個人認為并不合理，但在司法實踐中這卻是事實。說明在當前情況下，對于駕駛超標電動自行車的駕駛人來講，醉酒或者發生了交通事故時，絕大多數都會被按機動車對待，希望大家注意。

      二是，對現實生活中一些涉及非機動車的工具的有關問題。

      大家都知道，要構成交通事故，必須有車輛，而這個車輛就包括機動車和非機動車，《道路交通安全法》第119條中，對這兩種車都有具體含義界定。

      （一）超標電動自行車，目前屬于機動車與非機動車之間的模糊車型，稍微扯遠一點，如果不想被按機動車對待，需要大家注意這個文件，公交管〔2019〕184號《關于加強電動自行車安全管理工作的通知》，它是《電動自行車安全技術規范》（GB17761-2018）實施后，對超標車容忍處置的規范性文件，在某些情況下或許有用。該文件在2.1設置過渡期中規定：對在用不符合新舊標準的電動自行車設置過渡期，原則上不超過3年，發放臨時號牌。未按規定領取臨時號牌以及過渡期滿后仍上路通行的，要嚴格依法查處。

      （二）并不是所有的非機動車上道路行駛前，都要掛牌登記。《道路交通安全法》第18條第2款規定，依法應當登記的非機動車的種類，由省級人民政府根據當地實際情況規定。很多車如人力三輪車、自行車、架子車、人力觀光黃包車等，是社會大眾普遍認可的非機動車，不需要到車管所進行登記。如，陜西省實施道路交通安全法辦法第18條規定，電動自行車和殘疾人機動輪椅車要登記。

      （三）并非所有帶輪子的明顯不屬于機動車的工具，就是非機動車，現實生活中的電動平衡車、滑板車、輪滑鞋等，只能算做是滑行工具，不屬于非機動車，在事故中按行人對待，不能按非機動車對待。

      （四）《道路交通安全法實施條例》第三節非機動車通行規定中，提到的非機動車類型主要有：自行車、電動自行車、三輪車、人力車、殘疾人機動車輪椅車和畜力車。

      （五）并不是所有使用燃油系統的車輛都是機動車，還有一種叫做燃油助力車的非機動車，主要規定在GB17284-1998《汽油機助力自行車標準》，兩個車輪，能實現腳踏、機動兩種功能，整車不大于40公斤，汽缸不大于30毫升，最高車速不大于20公里。

      三是，討論推著電動自行車過馬路，是行人還是非機動車駕駛人的意義？

      （一）根據《道路交通安全法》第76條的規定，在道路交通事故中，對于機動車駕駛人、非機動車駕駛人、行人的注意義務要求不一樣，承擔的賠償責任不一樣。這也就是說，在都有過錯的交通事故中，機動車駕駛人的賠償責任大于非機動車駕駛人，非機動車駕駛人的賠償責任大于行人。

      （二）在一方是機動車的事故中，非機動車駕駛人推行車輛過馬路，無論是按非機動車，還是按行人對待，都可以用《道路交通安全法》第76條處置。

      （三）如果非機動車駕駛人推行車輛過馬路，如果被認定為行人的話，那么，推行中的非機動車與其他行人之間發生的事故，就不是《道路交通安全法》中所講的交通事故，當事人之間的糾紛，交警無權處理。

      四是，并不是所有的非機動車過馬路，都要下車推行！

      畜力車、人力車、殘疾人機動輪椅車無論轉彎還是直行，都不需要下車推行。

      自行車、電動自行車、三輪車只是在橫過機動車道的特定情況下才下車推行，轉彎時不需要推行。

      （一）《道路交通安全法實施條例》第68條規定，非機動車通過有交通號燈控制的交叉路口，應當按照下列規定通行：（三）向左轉彎時，靠路口中心點的右側轉彎。（五）向右轉彎遇有同方向前車正在等候放行信號時，在本車道內能夠轉彎的，可以通行；不能轉彎的，依次等候。

      （二）《道路交通安全法實施條例》第70條規定，駕駛自行車、電動自行車、三輪車在路段上橫過機動車道時，應當下車推行，有人行橫道的或者行人過街設施的，應當從人行橫道或行人過街設施通過；沒有的，在確認安全后直行通過。對于自行車、電動自行車、三輪車這三類車，其橫過機動車道的理解，個人認為，路段這個詞非常的關鍵，漢語釋義是指，道路的一段。主要針對的是，橫過不在交叉路口的機動車道，以及機動車比較多一次可能不容易通過的路段。

      （三）《道路交通安全法實施條例》第72條第四項規定，自行車、三輪車、電動自行車、殘疾人機動車輪椅車轉彎前應當減速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前車時不得妨礙被超越的車輛行駛。

      （四）從前面的法條來看，通過交叉路口時，對于只需要直行的，直行方向信號燈允許時，可以直接騎行通過。需要轉彎的非機動車（含自行車、電動自行車、三輪車）來講，不需要下車推行，按信號燈或讓行規則，在確保安全的前提下，靠交叉路口中心點右側，弧線騎行或駕駛通過。轉彎時，如果因通行條件不允許直接轉彎通過時，最好、最安全的選擇是推行并走人行橫道。

      （五）法律不強人所難。對于推行，只有自行車、電動自行車、三輪車在路段上橫過機動車道時才要求，而且要求直行通過時，其他非機動車沒有要求。

      五是，文章小結：

      對于非機動車在道路上通行的方式，一般分為兩種：推行（拉行）和騎行。《道路交通安全法實施條例》規定，自行車、電動自行車、三輪車在橫過機動車道時候，應當下車推行。需要強調的是，對于駕駛非機動車上道路行駛的朋友們來講，安全是第一，這里既包括自己對他人的安全，也包括他人對自己的安全。

      自行車、電動自行車、三輪車在道路上推行，和騎行一樣，屬于法律認可的非機動車通行方式，也是它們在道路上通行時的一種“駕駛”方式。在交通管理中，雖然將推行非機動車習慣上視為行人，但是不能改變其非機動車通行的本質屬性。

      所以，自行車、電動自行車、三輪車在推行過程中造成人員傷亡或財產損失的，應當認定為道路交通事故。