7月1日，在海南博鰲舉辦的2019世界新能源汽車(chē)大會(huì)“新能源汽車(chē)安全與召回主題峰會(huì)”上，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局質(zhì)量發(fā)展局副局長(zhǎng)王赟松發(fā)表演講，全面闡述了該局在新能源汽車(chē)缺陷召回管理的工作。
王赟松在演講
截至2019年5月，新能源汽車(chē)共召回12．3萬(wàn)輛。但王赟松強(qiáng)調(diào)，“沒(méi)有證據(jù)表明電動(dòng)車(chē)比燃油車(chē)風(fēng)險(xiǎn)更大，或者說(shuō)更不安全。”電動(dòng)汽車(chē)的風(fēng)險(xiǎn)，“總體可控。”
王赟松還透露了諸多新能源汽車(chē)缺陷分布、召回原因等重要信息，一起來(lái)看。
1、召回?cái)?shù)量及原因
“缺陷調(diào)查是我們一個(gè)主要的工作，到目前為止對(duì)新能源車(chē)實(shí)施了21次調(diào)查。通過(guò)這個(gè)調(diào)查，我們和企業(yè)進(jìn)行充分溝通，最后企業(yè)以召回的形式來(lái)處理問(wèn)題。”
王赟松介紹，截至2019年5月，新能源車(chē)召回?cái)?shù)量12．3萬(wàn)輛。其中受市場(chǎng)監(jiān)管總局調(diào)查影響引發(fā)的召回11．6萬(wàn)輛，占94．3％。
三電系統(tǒng)故障引發(fā)的召回占比一半
召回的原因當(dāng)中，由于三電系統(tǒng)故障導(dǎo)致的召回，占比為50％，其中設(shè)計(jì)原因占到40％，制造原因占到60％。
制動(dòng)系統(tǒng)缺陷導(dǎo)致的召回，占總召回量40％，全部都是制造原因造成。
召回是比較嚴(yán)重的問(wèn)題處置措施。其問(wèn)題收集渠道，是消費(fèi)者缺陷線索采集系統(tǒng)。王赟松說(shuō)，截至2019年4月底，共收到新能源汽車(chē)缺陷線索427例，涉及38家企業(yè)的61個(gè)車(chē)型。
新能源汽車(chē)缺陷線索分類(lèi)
消費(fèi)者投訴問(wèn)題中，電池衰減問(wèn)題和充電故障分別占55％和17％，合并占到72％。其余比較多的問(wèn)題是，制動(dòng)失靈、異響（7％），檔位抖動(dòng)（5％），底盤(pán)故障（4％），動(dòng)力中斷（2％），通訊故障（1％）。
2、事故調(diào)查結(jié)果
對(duì)于那些引發(fā)了新能源汽車(chē)事故的問(wèn)題，大家更為關(guān)注。
王赟松也介紹了新能源汽車(chē)事故調(diào)查情況。3月18日，市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車(chē)產(chǎn)品召回管理的通知》，要求新能源汽車(chē)企業(yè)一旦發(fā)生交通碰撞、火災(zāi)等相關(guān)事故，應(yīng)立即組織調(diào)查分析，并向市場(chǎng)監(jiān)管總局（質(zhì)量發(fā)展局）報(bào)告調(diào)查分析結(jié)果。
王赟松介紹，自3月18日以來(lái)，已經(jīng)有幾十起事故。其特點(diǎn)如下：
按車(chē)輛類(lèi)型統(tǒng)計(jì)：乘用車(chē)占到79．8％；物流車(chē)占到15．5％。
按火災(zāi)原因統(tǒng)計(jì)，有電池或電芯故障，外部撞擊和用戶(hù)私自改裝、泡水，充電樁故障、違規(guī)操作等5類(lèi)。
按動(dòng)力類(lèi)型統(tǒng)計(jì)，起火時(shí)車(chē)輛處于停止?fàn)顟B(tài)的，占56％，在充電過(guò)程占了37．3％。
3、解決之道
針對(duì)這些問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局準(zhǔn)備如何應(yīng)對(duì)？
王赟松介紹了四個(gè)解決之道。
第一，加強(qiáng)召回管理，包括：要加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)，商用車(chē)、智能汽車(chē)等為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展缺陷調(diào)查與召回管理；開(kāi)展企業(yè)火災(zāi)事故報(bào)告的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)不履行事故報(bào)告制度的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)涉嫌隱瞞缺陷的違法行為進(jìn)行查處；對(duì)一些共性問(wèn)題及時(shí)地向社會(huì)發(fā)布產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
第二，加強(qiáng)安全技術(shù)研究。王赟松認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以動(dòng)力電池安全為重點(diǎn)，從火災(zāi)事故調(diào)查入手，開(kāi)展電池故障模式、電池間故障級(jí)聯(lián)模式，電池故障診斷、檢測(cè)與預(yù)防方法，儲(chǔ)能安全等研究。另外，還要開(kāi)展新能源車(chē)缺陷調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、缺陷預(yù)防、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證等監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)研究。
這一研究直接支持缺陷調(diào)查和召回管理。他坦承，“實(shí)際上我們對(duì)新能源車(chē)的一些監(jiān)管手段還是有點(diǎn)力不從心的，這方面還有很多問(wèn)題。”
第三，要完善政策法律體系。
第四，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研政和國(guó)際合作與交流。
在結(jié)束演講之前，王赟松強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有證據(jù)表明，電動(dòng)車(chē)比燃油車(chē)風(fēng)險(xiǎn)更大，或者說(shuō)更不安全。隨著新技術(shù)、新材料、新工藝的發(fā)展，電動(dòng)車(chē)特別是電池系統(tǒng)，有可能呈現(xiàn)更多的風(fēng)險(xiǎn)，但是總體可控。而政府對(duì)新能源車(chē)，特別新技術(shù)、新材料、新工藝的監(jiān)管態(tài)度是審慎包容。
“一方面嚴(yán)格監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者的安全，這是第一位。同時(shí)我們對(duì)新技術(shù)、新材料、新工藝的發(fā)展不是阻礙，而是做一個(gè)推動(dòng)者。”
