近日,全國兩會(huì)在北京召開。全國政協(xié)委員、宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長左宗申出席大會(huì),并向大會(huì)提交了三份提案。在提案二中,左董事長再次就“禁限摩”政策,從“路面擁堵”、“車位短缺”、“霧霾圍城”等角度闡釋了自己對(duì)摩托車的不同看法,為行業(yè)發(fā)聲。
下面,就讓我們來到全國兩會(huì)工商聯(lián)界別委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng),重溫董事長在會(huì)上針對(duì)“禁限摩”政策的發(fā)言要點(diǎn),同時(shí),邊看邊思考“禁限摩”對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。
從1985年開始,作為世界上惟一一個(gè)還在對(duì)摩托車進(jìn)行“限制、禁止”使用的國家,中國的禁限摩已經(jīng)施行了近30年。發(fā)展到了今天,這項(xiàng)政策早已經(jīng)對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,尤其是對(duì)我國公民的出行造成了巨大的困撓。
問題
(一)受各地禁限摩影響,中國摩托車市場(chǎng)需求持續(xù)萎縮,自主品牌缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,生存壓力極大、行業(yè)發(fā)展舉步維艱。
(二)出口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,中國摩托車企業(yè)在“走出去”時(shí)腹背受敵。
(三)汽車加速普及、禁限摩仍在施行的今天,“擁堵、搶車位、霧霾”已經(jīng)成為我國近三億城市居民生活幾乎每天都要面臨的難題。
弊端
(一)各禁限摩城市援引的法規(guī)條文大多來源于地方政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件,根據(jù)新修改的《中華人民共和國立法法》及《行政許可法》,各地方政府施行的“禁限摩”沒有法律依據(jù),嚴(yán)重侵害了中國摩托車產(chǎn)業(yè)、用戶的合法權(quán)益。
(二)各地禁限摩與李克強(qiáng)總理關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召精神背道而馳
(三)各地禁限摩與“十三五”規(guī)劃建議關(guān)于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的精神嚴(yán)重不符。中國摩托車行業(yè)進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,則必須放開城市市場(chǎng)。
(四)各地“禁限摩”極大地抑制了摩托車行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)及結(jié)構(gòu)優(yōu)化。導(dǎo)致中國摩托車國內(nèi)銷售80%在農(nóng)村市場(chǎng),造成行業(yè)進(jìn)入低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的怪圈。
建議
(一)試點(diǎn)有條件的部分開放摩托車上牌,樹立摩托車嚴(yán)格、規(guī)范管理、合理使用的樣板再推廣至全國其他地方。
(二)實(shí)行摩托車駕照分級(jí)制度,即牌照分級(jí)制度,嚴(yán)格摩托車駕照考取流程管控。
(三)鼓勵(lì)政府采購選用國產(chǎn)摩托車品牌。
下面,就讓我們來到全國兩會(huì)工商聯(lián)界別委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng),重溫董事長在會(huì)上針對(duì)“禁限摩”政策的發(fā)言要點(diǎn),同時(shí),邊看邊思考“禁限摩”對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。
從1985年開始,作為世界上惟一一個(gè)還在對(duì)摩托車進(jìn)行“限制、禁止”使用的國家,中國的禁限摩已經(jīng)施行了近30年。發(fā)展到了今天,這項(xiàng)政策早已經(jīng)對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,尤其是對(duì)我國公民的出行造成了巨大的困撓。
問題
(一)受各地禁限摩影響,中國摩托車市場(chǎng)需求持續(xù)萎縮,自主品牌缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,生存壓力極大、行業(yè)發(fā)展舉步維艱。
(二)出口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,中國摩托車企業(yè)在“走出去”時(shí)腹背受敵。
(三)汽車加速普及、禁限摩仍在施行的今天,“擁堵、搶車位、霧霾”已經(jīng)成為我國近三億城市居民生活幾乎每天都要面臨的難題。
弊端
(一)各禁限摩城市援引的法規(guī)條文大多來源于地方政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件,根據(jù)新修改的《中華人民共和國立法法》及《行政許可法》,各地方政府施行的“禁限摩”沒有法律依據(jù),嚴(yán)重侵害了中國摩托車產(chǎn)業(yè)、用戶的合法權(quán)益。
(二)各地禁限摩與李克強(qiáng)總理關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召精神背道而馳
(三)各地禁限摩與“十三五”規(guī)劃建議關(guān)于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的精神嚴(yán)重不符。中國摩托車行業(yè)進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,則必須放開城市市場(chǎng)。
(四)各地“禁限摩”極大地抑制了摩托車行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)及結(jié)構(gòu)優(yōu)化。導(dǎo)致中國摩托車國內(nèi)銷售80%在農(nóng)村市場(chǎng),造成行業(yè)進(jìn)入低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的怪圈。
建議
(一)試點(diǎn)有條件的部分開放摩托車上牌,樹立摩托車嚴(yán)格、規(guī)范管理、合理使用的樣板再推廣至全國其他地方。
(二)實(shí)行摩托車駕照分級(jí)制度,即牌照分級(jí)制度,嚴(yán)格摩托車駕照考取流程管控。
(三)鼓勵(lì)政府采購選用國產(chǎn)摩托車品牌。